Los franquistas son los que queman el bosque i encima quieren pasar por ser los bomberos que apagan el fuego del bosque.
“El tribunal constitucional sufre una intolerable campaña de desprestigio”. Según declaro la presidenta del tribunal constitucional María Emilia Casas.
La presidenta del Tribunal Constitucional, con todos mis reconocimientos para su persona, confunde desprestigio con lucha política.
Otra cosa es que en función de las características de la lucha política se genera un desprestigio del instrumento del Estado que se utiliza para ello. Por desgracia siempre ha sido así, especialmente cuando quien lleva la voz cantante en la lucha política es la ultraderecha, es decir en el caso español el franquismo.
En la democracia moderna no hay ningún instrumento de la sociedad i del estado que esten al margen de la lucha política. Es la democracia. La cuestión es saber, conocer o comprender el carácter i el fondo de la lucha política que se esta realizando.
El franquismo tiende a realizar la lucha política con el objetivo de paralizar el desarrollo de la sociedad, para paralizar la profundización i desarrollo de la democracia. Su ultra conservadurismo se expresa, tras haber colocando frenos a la concreción de la Constitución democrática en Espanya, en sacralizar la lectura mecánica, fundamentalista e institucionalista de la Constitución aprobada i lo hacen frenando cualquier desarrollo, que la vida muestra como necesario, de la democracia, de la estructura productiva o de la Constitución.
Lo han hecho siempre.
Hemos visto en el tipo de “oposición bronquista” que realizan sin plantear propuestas; sus “pataletas” en el congreso; repitiendo hasta la saciedad calificativos i desautorizaciones simplistas; utilizan las mismas tácticas que los partidos ultraderechistas alemanes en el periodo de los 30; se apropian del lenguaje popular cambiando los contenidos de los conceptos tradicionales.
Los franquistas son los que queman el bosque i encima quieren pasar por ser los bomberos que apagan el fuego del bosque.
¿Que esperaba la señora presidenta en relación al interés que tenia el PP en este recurso?. No estamos hablando de un recurso de una ley del Parlamento, para la aplicación de políticas de gobierno modificable por cualquier otro gobierno.
El debate es otro.
Estamos hablando del Estatut como pacto político de partes para el desarrollo del artículo VIII de la Constitución. Estatut que se discute i se aprueba en el parlamento de Catalunya, que se rebaja en el encuentro entre Artur Mas i Zapatero en la reunión de la Moncloa, que lo discuten en Las Cortes (parlamento de Espanya) i en la realización de un referéndum con la aprobación del pueblo de Catalunya.
Es decir estamos hablando del procediminto que se planteo en el periodo de discusión de la Constitución sobre el posterior desarrollo del articulo VIII que tengo muy presente i lo viví en el debate de la Constitución.
He visto posteriormente que Javier Pérez Royo (Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Sevilla), en un artículo publicado en el Periódico titulado el pacto constituyente y el Estatut: dudas sobre la legitimidad de una sentencia,explica muy bien las bases jurídicas i el proceso que debe seguirse para el desarrollo del artículo VIII de la Constitución en el caso de las autonomías del artículo 151 de la Constitución:
“La última palabra en la defensa del principio de unidad política del Estado la tienen las Cortes. La última palabra en la defensa del derecho a la autonomía la tienen los ciudadanos de la nacionalidad o región afectada. Este es el núcleo esencial del pacto constituyente.
En ningún momento en todo el debate constituyente, el Tribunal Constitucional figuró como guardián del principio de unidad o del derecho a la autonomía en el momento en que la nacionalidad o región decide constituirse en comunidad autónoma. En ningún momento. Quitarle la última palabra a las Cortes y a los ciudadanos de la nacionalidad afectada, a los ciudadanos de Catalunya, por ejemplo, supone la ruptura del pacto constituyente en el que descansa la legitimidad del Estado autonómico.”
El PP ha trasladado al Tribunal Constitucional, a mi modesto entender, algo ajeno al Tribunal, es decir, la discusión política del pacto entre partes realizado con los instrumentos de soberanía como son Las Cortes, el Parlament de Catalunya i el posterior referéndum por parte del pueblo de Catalunya, se traslada al Tribunal Constitucional.
A mi modesto entender el Tribunal Constitucional si tiene que existir es para otros menesteres: ser útil para otras cuestiones. El PP esta utilizando el Tribunal Constitucional para situarlo al servicio de su estrategia para obtener mayoría en las cortes i ocupar el gobierno. Una estrategia electoral.
Al PP le importa “tres pepinos” el Estatut de Catalunya porque le importa “tres pepinos” Cataluña. No tolera la cultura moderna de Cataluña; no le importa la situación social de Catalunya; no le gusta la situación institucional política de Catalunya; no tolera que sea motor económico i no le gusta la andadura económica de Catalunya, aun a sabiendas que su actitud esta perjudicando a los españoles. Eso si, sabe que beneficia a los sectores de la oligarquía mas reaccionarios. Es “su proyecto” económico de Espanya.
Como puede entenderse que una parte de los Estatutos que se han desarrollado en Espanya tengan artículos copiados del Estatut i el PP ha impugnado el Estatut de Catalunya pero no consecuentemente a los otros Estatutos de regiones que se han aprobado.
Al PP Lo que le interesa son tres cosas 1.- Frenar el desarrollo Federalista del Estado de las Autonomías. 2.- Armar la bronca con método franquista para demostrar que el país no funciona, intentando .paralizar al país para sacar “tajada” electoral. 3.- Que la salida de la crisis la paguen los trabajadores.
Un viejo amigo decía cuando se lleva al limite el “infantilismo fascista” en el fondo lo que ellos acusan es de lo que psicológicamente le gustaría realizar. Es una traición del subconsciente.
Los franquistas junto con los autoproclamados “jacobinos” están forzando una revisión de la Constitución “por arriba” i enmarcar el proceso en un marco de negociación i transacción del llamado método de ”cambio de cromos” i no hacerlo como desarrollo “por abajo” según la experiencia i desarrollo del articulo VIII de la Constitución.
El primer método actualmente no es democrático, pues no estamos en un proceso constituyente, el segundo es democrático i participan las instituciones de mayor representación política, aquellas donde reside la soberanía junto con los pueblos afectados, además de ser el espirito constituyente del momento histórico.
Pretenden hacer un “cambio de cromos” de algunas cuestiones interpretadas del neoliberalismo, del postmodernismo, del autoritarismo… a cambio de aceptar algunos elementos del Estatut.
Mal asunto.
Es curioso. Aquí coinciden los franquistas con una parte de las izquierdas que quieren llamarse “jacobinos”. Plantean el debate en términos: proceso Constituyente o proceso de desarrollo del articulo VIII según la experiencia vivida.
Tres años i medio de funcionamiento del Estatut i se ha desarrollado el 70% sin ningún problema.
¿Si hemos utilizado el camino correcto de un pacto entre partes porque debe intervenir el Tribunal Constitucional?.
A modo de conclusiones. 1.- La sentencia, si la hay, será anticonstitucional. 2.- Pretenderá cambiar las reglas de juego, establecidas por una Constitución que mayoritariamente se ha considerado excepcional i consensuada. 3.- El Tribunal Constitucional, al no renovarse, esta fuera de la Constitución. La Constitución obliga a renovarse obligatoriamente.
Las preguntas que se nos plantea son: Que hacer? A quien podemos recurrir?
Como puede ser que quienes se supone tendrían que tener “sentido común” nos coloque en un callejón sin salida constitucionalmente i políticamente. Tendremos que medir las respuestas con la prudencia que no tiene el Tribunal Constitucional para estar a la altura del momento histórico del proceso constituyente.
No es fácil porque el franquismo pretende tenernos en una crisis política permanente para beneficiarse políticamente, nosotros tendremos que agrupar “las fuerzas de la razón” de Espanya.
A quien podemos recurrir?
Volver a empezar el proceso? no es posible.
Recurrir a algún tribunal Europeo: ¡vaya numero!.
Recurrir(o pedir amparo) al ciudadano Juan Carlos? ¡vaya marrón!.
Tendremos que tener “seny”. Es difícil cuando no hay corresponsabilidad constitucional por parte de otros.
Atención de ultima hora. Me llega la información que el Parlamento de Catalunya tomara una iniciativa. Vamos a ver. Tendremos tiempo de comentarla.
No es una casualidad que la transición se iniciara al mismo tiempo que la larga onda de decrecimiento mundial. Onda de decrecimiento que llevaría tarde o temprano a la crisis del sistema.
Constatamos en su día, que las características de la transición eran insuficientes para las necesidades de los pueblos de España y que tarde o temprano se daría la situación de tener que profundizar en el desarrollo democrático, en el desarrollo de lo social, en el desarrollo de lo cultural y en el desarrollo de la economía productiva.
En la primera etapa, entretenidos en la construcción del nuevo edificio institucional democrático y en el ingreso en la Comunidad Europea , fue posible capear les primeros síntomas de la gran crisis, como por ejemplo fueron entre otros la llamada “crisis del petróleo”. Creo que no es necesario que recuerde los Pactos de la Moncloa. Incluso quedaron en segundo plano cuestiones sin resolver. No se abordaron algunas de las herencias estructurales del viejo régimen y algunas del franquismo.
Quiero recordar, otra vez, que el franquismo no fue ni derrotado ni minorizado. En cambio el fascismo, en Europa, fue derrotado en la segunda guerra mundial y minorizado después del 45.
Todo pacto tiene tiempo de duración. El final de la transición coincide con un momento bajo de la onda de decrecimiento y por lo tanto momento álgido de la crisis del sistema. España participa de la crisis del sistema, crisis fruto de sus herencias estructurales no resueltas: La particularidad española.
Finalizado el pacto de la transición hay barra libre para la lucha de clases. Se abren procesos de recomposición política, económica, social y cultural. Recomposición de los partidos políticos, de los proyectos políticos y sindicales. Recomposición en las alianzas de clase y reestructuración de las clases. Tenemos que reconocer que las izquierdas vamos muy atrasados en los procesos de actualización y recomposición incluso en el análisis de estas cuestiones. Un ejemplo muy interesante en esta dirección, pero que se le dio poca importancia, fue la lucha por el control de la energía en España, sector estratégico, para el desarrollo de un pais.
Creo que mundialmente estamos empezando a tocar fondo en relación a la crisis del sistema donde “lo visualmente más duro” se da en la esfera económica. Pero para no estancarse, en términos economicistas o bien mecanicistas, debemos hacer una mirada de la crisis del sistema en términos de la “economía política”. Nadie mundialmente se compromete a poner tiempos en este “tocar fondo”, mas bien se hacen llamadas al optimismo para “crear un estado sujetivo de sensación” que estamos en el momento de la salida a la crisis.
Quiero llamar la atención a la particular situación en España. Se esta dando, en España, una coincidencia entre la crisis económica, crisis institucional, crisis social y cultural es decir una CRISIS POLITICA sin precedentes desde el 73. En junio del 2009 apunte esta posibilidad por la actitud de la patronal en la mesa de “negociación de la crisis” y la actitud franquista de desestabilización, de acoso y derribo, del partido de la oposición al gobierno sin hacer propuestas de solución a la crisis.
Coinciden la crisis en la esfera de la economía, la crisis de confianza en la política por parte de la mayoría de la ciudadanía, el distanciamiento de los/as ciudadanos/as hacia las instituciones, de sus gobernantes sean de gobierno o sean de oposición según expresa el ultimo estudio del CIS; el desarrollo de la corrupción de la trama gürtel; el desarrollo de la trama de corrupción en las Baleares; las actitudes del presidente de Galicia desmantelando el trabajo hecho anteriormente; el macro juicio franquista a Garzón; la aceleración de las necesidades de avanzar en la memoria históricas y de sus reparaciones, …se culmina con la actitud del tribunal constitucional en relación al Estatut, frenando el desarrollo natural a la federalizacion del Estado, la actitud del nacional-catolicismo en temas de vida cotidiano la enseñanza, el aborto, la proxima visita del Papa jefe de la Iglesia Católica a España interfiriendo en cuestiones propias del Estado Español(etc,etc). No se vislumbra el camino de salida a la situacion y son elementos de una CRISIS POLITICA que la Oligarquía quiere plantear para paralizar la evolución de España.
La extrema derecha es decir el franquismo ha desencadenado una crisis política. El franquismo no acepta los procesos de democratización del país.
Hoy solo hay dos soluciones.
1.- Solución franquista. Quiere decir un estado centralista y autoritario; sin cambiar el modelo de crecimiento especulativo, rentista y parasitario; hacer retroceder las condiciones laborales de los trabajadores/as; Estado confesional; una enseñanza con un alto grado de fracaso escolar; sanidad privada; con una política internacional alineada con los republicanos de EEUU; con una Europa sin resolver su crisis de encaje internacional; con una cultura casposa y de “reality show”; (etc,etc).
2.- Solución democrática. Es decir segunda transición. Quiere decir un estado democrático, federal y plurinacional, de carácter industrial y tecnológico; una mayor participación que resuelva la crisis de representación; un cambio de modelo de producción que prevalezca la economía productiva; la construcción de un sector publico y de servicios potente; una enseñanza de calidad; una salud publica universal y de calidad; una política internacional de Paz y Solidaridad; una Europa social y de los pueblos; una cultura científica i popular; (etc,etc).
Tenemos que ser conscientes que lo principal es frenar y minorizar al franquismo: ello requiera trabajar en cultura de Frente Democrático en España para abrir el camino de la democratización del país.
actualidad. garzón.
. El franquismo avanza. Lo que pasa a primer plano en el debate de la “cuestión Garzón” y su defensa es “la cuestión franquista”. Hoy defender a Garzón es frenar al franquismo.
El franquismo de los años 1955-1960 vuelve de la mano de los “ultra-conservadores” en el marco de la democracia tutelada de los años 2010.
Se trata de una demostración de fuerza. Es una apuesta de la oligarquía por la lucha de posiciones para ganar más espacios institucionales y más hegemonía del poder.
Pretender expulsar a Garzón es una demostración de “quien manda en este país”.
Es un mensaje de fuerza de la derecha para el cambio de gobierno que se pretende en Cataluña y España. Un mensaje para aquellos a quién les es difícil entender que lo que viene en el futuro próximo es el “fascismo moderno”. Es un mensaje para aquellos que tienen dificultades en entender la necesidad de un Frente democrático que posibilite en España mantener las conquistas políticas, sociales y culturales.
Es curioso. Se tilda a las izquierdas y a los sindicatos de anticonstitucionales, es decir, antidemocráticos, como se hacía en los años 60. Esta vez también se dice que el gobierno de Zapatero esta fuera de la constitución por plantear que el AltoTribunal se centre un poco.
Les incomoda el calificativo político “fascismo” y lo equiparan a insulto: dicen “somos conservadores”. En la intimidad se declaran franquistas. Si ganan electoralmente y forman gobierno, aceptaran normalizar los calificativos políticos especialmente el de ser franquistas.
Es curioso. Una parte de la izquierda se ve, innecesariamente, en la necesidad de desmarcarse del carácter de Garzón, al igual que otros lo hacían en los años 60. La necesidad de personalizarse puede más que la comprensión política e ideológica de que en un Frente democrático o en un Frente de izquierdas existe la riqueza de la pluralidad política, de carácteres, de formas de hacer… pero lo importante es lo que esta en primer plano.
Es necesario recordar que en la “transición española” el franquismo no fue derrotado ni minorizado. En Europa el fascismo fue derrotado en el 1945 y minorizado para el ciclo de expansión capitalista que va del 1945 al 1973.
Miguel Hernández nació el 30 de octubre de 1910, es decir, hace cien años.
Hoy he escogido esta poesía porque es un reconocimiento a la solidaridad internacional y al internacionalismo pero también expresa que en España se realizó la experiencia de lo que sucederia en Europa más tarde.
La memoria democrática no es sólo un reconocimiento.
Al soldado internacional caído en España.
Si hay hombres que contienen un alma sin fronteras,
una esparcida frente de mundiales cabellos,
cubierta de horizontes, barcos y cordilleras,
con arena y con nieve, tú eres uno de aquellos.
Las patrias te llamaron con todas sus banderas,
que tu aliento llenara de movimientos bellos.
Quisiste apaciguar la sed de las panteras,
y flameaste henchido contra sus atropellos.
Con un sabor a todos los soles y mares,
España te recoge por que en ella realices
tu majestad de árbol que abarca un continente.
A través de tus huesos irán los olivares
desplegando en la tierra sus mas férreas raíces,
abrazando a los hombres universal, fielmente.
Dos dels set objectius fonamentals per transformar la societat a mig termini prenen rellevància i es posen en primer pla per la reforma de l’Estat: el canvi de model productiu i treballar per l’Estat federalista i plurinacional.
Impulsar la organització, la participació i la mobilització per aquestes qüestions es molt important.
EUIA ha entès que ha d’iniciar un procés de debats per aprofundir sobre els tema del federalisme i passara l’acció, es a dir, anar constituint clubs federalistes al llarg de Catalunya i d’Espanya. Bona noticia, sembla que caminem. Així ho ha entès la Comissió Nacional i el Consell Nacional.
Reflexionar, actuar com a federalistes, canviar la correlació de forces i construir una majoria d’opinió publica favorable per tal d’aconseguir, algun dia, l’objectiu: la proposta de modificació del article VIII de la Constitució per tal d’assolir l’Estat federal i plurinacional.
Dos elements vull subratllar sobre la qüestió:
1.- l’importància del federalisme com canvi de l’estructura de poders
2.- Reforçar la cultura federalista com a base, forma i contingut de la construcció de la societat civil. Vull recordar especialment la cultura federalista del moviment obrer en els seus orígens, que s’organitza federalment per l’acció, i que el pragmatisme i el posmodernisme estan intentant destruir. Es sobre la base de la cultura federalista que podem parlar d’unitat del les esquerres, de la unitat dels treballadors/res i d’unitat del poble. També d’aliances entre classes.
En relació als debats que farem, tenim el dilluns dia 19 d’abril del 2010, a les 18h, un debat que serà molt interessant sobre federalisme en que hi participaran la Rosa Regàs, en Miquel Iceta, en Jordi Miralles i en Carles Viver i Pi-Sunyer, director de l’Institut d’Estudis Autonòmics. Organitza la Fundació l’Alternativa.
6-4-190 Durante unos días estuve paseando por una parte de Galicia. Anduve con buenos/as amigos/as. Galicia es una Nación donde tenemos buenos/as amigos/as.
La casi centro de la borrasca estaba encima de la Nación gallega. Viento, lluvia, lluvia fuerte i fina, nieve, frío, un poquito de sol pero buen paisaje verde con casas diseminadas i concentraciones brutales en las ciudades. El Atlántico, que belleza. Me gustaría ver al Jordi pescando, con su barca imposible, tendría que ser con una en condiciones para el Atlántico.
Para algunos/as amigos/as de Galicia da la sensación que Europa queda lejos. Para muchos el elemento principal de preocupación era la concentración de las cajas. Concentración o fusión. Era importante conseguir que no se convirtieran en bancos. Que recuperaran el elemento social i la relación con el territorio. Que no fueran absorbidas por los bancos. Mucha tensión por los astilleros que quieren cerrar. Preocupación por los vetos europeos….
Me angustio ver una obra monumental de casi tres manzanas en Santiago. Por cierto seria bueno para algunos/as hacer el camino de santiago aunque sea desde Cebreiro. En esta obra llevan mucho dinero invertido desde la época de Fraga. Parece la sagrada familia de Gaudi. Cada gobierno, sea el color que sea, invierte aumentando la inversión inicial. Nadie pudo explicarme que actividades se realizaran. Centro cultural?, centro de museo de la ciencia?, museo de la emigración?…contrasta con las cosas que faltan en Galicia i seguramente serian mas útiles para los gallegos. Pero ellos deciden.
Dos cosas interesantes. Una.- los errores del bipartito que le llevaron a tener que dejar el gobierno después de las elecciones. La otra.- de excepcional importancia. Incluso la izquierda añora la época de Fraga. En los pocos meses que lleva el PP actual han desaparecido las aportaciones de las izquierdas i se han situado, en la acción política, peor que en la época de Fraga.
Una buena lección i experiencia para algunos/as socialistas, republicanos/as, verdes i comunistas de este país que tienden a mirar hacia otra parte, es decir a su huerto, i dejan las puertas abiertas al crecimiento de las posiciones del fascismo moderno i del bonapartismo que es lo que se sugiere sustituya al gobierno de las izquierdas de Catalunya.
INTERVENCIÓ PER A LA PRESENTACIÓ DEL DOCUMENT POLÍTIC d'en MARIÀ PERE AL XII CONGRÉS
Companys i companyes. em correspon a mi presentar el document polític.
Aquest és un congrés final d’una etapa iniciada al 8è Congrés. Nosaltres vam iniciar al 8è Congrés un procés d’actualització del nostre projecte, un procés d’actualització del nostre pensament i un procés d’actualització de les nostres formes d’organització. Aquest congrés és el final d’aquesta etapa i l’inici d’una etapa nova que es correspon a una nova epoca mundial.
Sens dubte, no se us escapa que el procés desenvolupat fins aquí ha estat dels més complexos viscuts per nosaltres, per la nostra generació, que som la generació de la post-guerra. En el 73 s’inicia una derrota del moviment obrer europeu d’extraordinàries conseqüències, la quarta derrota del moviment obrer europeu des del 1848. Nosaltres en aquella època encara estàvem en el franquisme. En el 73 s’inicia un canvi que pasa de l’ona llarga de creixement del sistema que es va iniciar el 1945 a l’ona llarga de decreixement del sistema, és a dir, s’inicia el procés de crisi del sistema. Ara patim les conseqüències més agudes, més dures, i més dures seran. En el cas del nostre país participem de la crisi del sistema a nivell internacional i al mateix temps de la crisi estructural del procés diferencial espanyol encara lligat al vell règim. No és cert el que diuen els socialdemòcrates, que es beslluma la sortida a la crisi del sistema, estan en el terreny de modificar l’estat sujectiu del poble des del punt fictici.
En aquest període el fonamental per als nostres enemics és que els interessava desbaratar el nostre pensament, desbaratar la nostra capacitat d’organització popular i obrera i desbaratar la nostra capacitat alternativa. Va ser el període final d’època del món dividit en blocs a una nova etapa de processos no tutelats. És el període d’hegemonia de l'oligarquia financera principis del s.XX, pren força als anys 30 amb el feixisme, i vivim l’inici de la minva de l’imperi britànic i americà.
Companys i companyes, hem demostrat que no era cert que aquesta crisi, aquesta derrota responia al final de la història i menys del final de la capacitat comunista, no ha estat cert i ho hem demostrat.
Hem hagut de treballar en aquest període en tres terrenys. El primer en la resistència a les propostes de desmantellament de las conquestes del moviment obrer que plantejaven els nostres enemics. El segon terreny, aclarir i combatre posicions defensives entre nosaltres, l’eurocomunisme, el marxisme vulgar, mecanicismes, etc. I en tercer lloc vam haver de fer un treball per unir per un costat els nostres amics d’esquerres, per l’altre costat els nostres amics obrers, que en aquest període s’havien posat en antagonisme entre si els primers i en fractura i fragmentació els segons. Vam contruir una nova cultura de relació entre les esquerres i entre els treballadors i treballadores.
Tot això ho hem fet al costat de la gent, sense aïllar-nos, sense constituir un partit “per se” ni com a “imatge de l’Estat”.
Per tant vam plantejar la nostra actualització de país, la nostra actualització de pensament i les formes d’organització.
Vam ser capaços de plantejar el Front d’Esquerres; vam ser capaços de plantejar el Fet Nacional en primer pla; vam plantejar una nova política sindical per unir i recuperar el sindicalisme de classe; vam dir no a la fractura sindical com semblava que anaven les coses i hem mantingut la unitat sindical; hem aconseguit noves formes de fer política institucional en forma de moviment- sociopolític, i vam frenar la fractura del front polític, i vam frenar la possibilitat que la mediació política es convertís en partit polític, substitutiu del partit comunista; hem assajat noves formes d’organització d’acord amb les formes que el notre poble s’organitza i amb funció de l’activitat humana, i hem recuperat com a pensament–filosofia-metodologia-guia de Marx i Lenin i altres. No ho hem fet en funció dels seus divulgadors i tampoc convertint en teoria les experiències historic-concretes i menys convertir en models les experiències socialistes, ens hem situat en els seus origens, ens hem plantejat què farien “Marx i Lenin i altres en aquests moments”.
El nostre fil conductor va ser sempre la unitat d’esquerres, la unitat dels treballadors, unitat dels comunistes, és a dir, la unitat del nostre poble.
Vam col·locar la proposta de canvi de govern, aleshores la dreta, i ho vam aconseguir, la recuperació del sindicalisme de classe, i ho vam aconseguir, la mobilització constructiva, i ho estem aconseguint. Vam adquirir compromisos polítics, que són les coalicions, són compromisos necessaris. Elements que ens permeten plantejar la necessitat d’iniciar, proposar, aliances entre classes, cosa que no tenim ara per sortir de la crisi.
Companys i companyes, hem passat un període de derrota, de reflux i recomposició, ara estem en un període d’acumulació de forces, i ens n’hem sortit. Vam fer front a la crisi que s’inicia el 73 i vam fer front al mal pacte de la transició, que va ser la democràcia tutelada i un període de conciliació de classes. En aquests moments, la lluita de classes a España i a Catalunya s’ha tornat a situar i hem sortit de la conciliació de classes. Així es veu de quina forma la patronal es va aixecar de la taula de negociació sobre la crisi el juliol passat.
Vam prendre compromisos en relació a España, en relació a Europa i en relació al moviment comunista internacional, aquesta era la nostra obligació.
Companys i companyes, vam lluitar en temps de derrota, vam resistir i hem resistit. Insisteixo, eren temps de reflux i recomposició i era necessària una nova estratègia i unes noves tàctiques. Així ho vam fer. Vam adquirir la consciència que estàvem en el paraigua d’un llarg període que s’inicia a la Revolució Francesa i que són extraordinàries les experiències revolucionàries des de la Revolució d’Octubre, passant per la Xinesa, la Cubana, la Vietnamita, la Sudafricana, etc.
És per això que aquest congrés és el moment de fer un pas endavant després d’haver resistit, de fer un pas endavant en el marc d’un període d’acumulació de forces. Construir un nou projecte actualitzant el Front d’Esquerres, aconseguir sortir d’un partit de “paral·lelisme d’Estat”, sortir de les experiències del “partit per se” per anar a un partit organitzador, dinamitzador i vertebrador de la societat, per anar a una estratègia de la guerra de posicions, anar a l’estratègia de la lluita per l’hegemonia, anar a l’estratègia de construir un nou poder popular,és a dir, construir el poder del nostre poble per a la seva emancipació.
Aquest és el compromís, i per això requereix un nou tipus de partit. I això coincideix amb una nova etapa mundial, amb una nova època on els països progressistes estan condicionant una sortida a la crisi. Per tant, aquest congrés ha d’accelerar els processos d’aquest final d’etapa per iniciar-ne una altra.
Per això aquest congrés ha presentat 7 tesis. Un document que cal dir que com que aquest partit ja no és mediació política sinó que la mediació política la compartim amb altres en forma de moviment socio-polític, aquest document no pot ser el document que havíem fet fins ara de mediació política, no pot ser un informe polític amb propostes concretes que correspondrien al que és EUiA. Aquest congrés ha fet un document que es va iniciar al Comitè Central del 2008, i que per tant hem tingut gairebé dos anys per anar discutint fins a arribar a aquest congrés. Per tant, és un document per a un nou tipus de partit, és un document en què es relaciona teoria, estratègia i tàctica i pràctica concreta: configura tendències i els seus condicionants, línies de proposta. És a dir, aquests fils conductors i aquelles dinàmiques que podem proposar al país. Per què nosaltres no funcionem amb models ni a través de fórmules, pretenem desenvolupar el projecte amb una gran capacitat creativa i amb els treballadors i treballadores en aquests moments. I és cert que aquest document, en ser el primer document en relació a l’anterior etapa, és un document que ens situa i accentua les condicions en què es desenvoluparà la nostra acció per a què els tinguem en compte a l’hora d’actuar creativament. Per tant, aquest document que té un fil roig que és guerra de posicions, construcció de contrapoder i partit orgànic de la classe obrera i partit orgànic de la societat. Volem fer la revolució, no volem ser parlamentaristes, volem crear contrapoder, volem crear el poder i l’hegemonia de la classe obrera. Això és possible i necessari.
Companys i companyes, hi ha 7 tesis en el document.
La primera se situa en l’experiència des de l’11è congrés, posant en comú aquesta experiència, els èxits i les dificultats.
La segona tesi és d’extraordinària importància, en aquesta nova etapa els comunistes hem de treballar de forma diferent amb les organitzacions socials, hem de ser organitzadors, vertebradors i dinamitzadors, i el protagonisme social de la concepció de contrapoder el tindrà la classe obrera. Els comunistes hem de ser els dinamitzadors, no hem de substituir ningú. Per tant, hem de treballar de forma diferent, i per això la segona tesi parla de quina forma els comunistes treballarem al si de les organitzacions socials per tal de construir l’hegemonia cultural, política, ideològica dels valors de progrés i d’esquerres
La tercera tesi és l’actualització, es refereix a l’actualització del Front d’Esquerres, el nostre projecte, i lògicament nosaltres fem les aportacions que condicionen el procés de futur. Vull subratllar alguns elements de la tesi. El primer, el reconeixement de qui és el nostre enemic, i el nostre enemic és l’oligarquia financera i terratinent d’Espanya i l’oligarquia financera internacional.El nostre enemic no és un difós d’empreses, no és un sector, és una classe, que l’hem de combatre, que l’hem d’identificar de quina forma domina, de quina forma hegemonitza i quins instruments té, i quines formes d’Estat té. El segon element important és el reconeixement que per transformar aquesta societat, i parlo de Catalunya i d’Espanya, hi ha uns moviments-organitzacio bàsics de transformació de la societat. Nosaltres en reconeixem 8, potser més endavant reconeixerem més moviments bàsics de transformació d’aquesta societat. Aquests moviments bàsics tenen a veure amb quina relació tenen aquests moviments amb la classe obrera o la classe de l’oligarquia. Són moviments organitzats, i després, perquè són moviments que tenen opció global alternativa i no parcial, són globals, i és important perquè són aquests moviments els que poden ajudar a construir el contrapoder. El tercer és l’aportació sobre les crisis del sistema. El quart fem una reflexió sobre la ciència i la tecnologia. El cinquè fem una reflexió sobre experiències pràctiques, sobre l’acord del govern d’esquerres que hem de repetir, especialment aprofundir sobre la situació de crisi de representació que hi ha en aquests moments, de crisi de participació del poble. Interioritzem les mobilitzacions entorn les condicions de vida dels treballadors, el públic i el social i el canvi climàtic. El sisè sobre la necessitat de minoritzar el franquisme, etc.
La quarta tesi ve a reflexionar sobre com i quines possibilitats té la concreció del nostre projecte de Front d’Esquerres. Parlem de l’escenari internacional, de la multilateralitat, de la guerra i la pau i la crisi; parlem d’un element importantíssim, i són les conseqüències i l’acceptació que a Espanya no ha estat derrotat el franquisme, la transició és un període de conciliació de classes, és un període de democràcia tutelada, és un període en el qual el franquisme no l’hem derrotat, avui una de les seves forces polítiques més importants és el PP, i una altra expressió molt important d’ella també és el nacional-catolicisme de l’església espanyola. Per tant, és lògic que nosaltres plantegem la necessitat d’un front democràtic i social a Espanya que canvïi la política internacional del govern i de l’Estat, que es federalitzi l’Estat, que desenvolupi els drets civils i republicans, que mantingui el caràcter social de l’Estat, però que fonamentalment canvïi l’estructura productiva, perquè no pot ser que tinguem encara al conjunt de l’Estat una estructura parasitària basada en l’especulació i basada en la subvenció i el rendisme que fa l’oligarquia financera que se subvenciona a si mateixa a través de les polítiques de govern, no pot ser. Hi ha d’haver un canvi d’estructura productiva a Espanya. Aquests elements són ja assumits per forces a Espanya, cal felicitar-se que CCOO a Espanya hagi agafat això amb força, i IU també. Per a Catalunya, plantegem amb claredat el perill de la socioconvergència, com a expressió d’una represa de la burgesia conservadora del model institucional profundament conservador. Per tant, de la importància que té mantenir i millorar en qualitat i quantitat el parlament i el govern des d’una majoria d’esquerres: necessitem un govern d’unitat d’esquerres. És per això que està a l’ordre del dia la necessitat i la importància que avui té el partit per enfortir EUiA, millorar l’acció del moviment popular i la necessitat de reconstruir la classe obrera. Avui una part important de la classe obrera se sent classe mitjana. Les esquerres no arribem al 60% de la classe obrera, no hi arribem, és a dir, l’objectiu d’aquest congrés és reconstruir la classe obrera, perquè aquesta jugui el paper que li correspon en aquest període. I companys i companyes, aquest document parla d’una construcció estratègica de lluita de posicions però també parla de què la tàctica no pot ser una traducció mecànica estratègica. Parla de com hem de desenvolupar la tàctica. Estratègia i tàctica estan íntimament relacionades però no mecànicament.
La cinquena tesi es planteja una nova situació internacional, una nova concepció d’internacionalisme, no estem en període de lluita de blocs, estem en una nova època que el document caracteritza.
La sisena és sota el lema de què farien en Marx i en Lenin ara en el terreny de l’actualització del pensament? Com lluitem implacablement enfront la filosofia del pragmatisme que l’oligarquia financera internacional ens col·loca sobre el terreny? Com lluitem implacablement contra la cultura del post-modernisme que l’oligarquia financera internacional ens col·loca sobre el terreny? Com lluitem implacablement contra la ideologia del feixisme, que l’oligarquia financera internacional ens col·loca sobre el terreny? El nou feixisme que està creixent a Europa. És a dir, lluitant implacablement contra aquests elements que comporten lluita ideològica, cultural i filosòfica en aquests moments. Com incorporar el patrimoni científic i tecnològic al nostre coneixement? Però fonamentalment hi ha set elements que jo vull ressaltar: Primer, aquest Partit ha de funcionar tenint com a pal de paller la filosofia de la praxi, és a dir, no podem anar amb la cultura del pragmàtic, de la pràctica vulgar, hem de tenir la filosofia de la praxi com a pal de paller d’aquest partit. Segon, entendre que la història és un procés i és la història de lluita de classes, qualsevol fenomen que analitzem l’hem d’analitzar com a lluita de classes. És a dir, no se us escapa que els últims esdeveniments si no analitzem que son expressió de la lluita de classes no entendrem què està passant en aquest país, en el terreny de l’energia, en el terreny de la crisi, en el terreny del canvi productiu, etc. Tercer, construir una mentalitat organitzadora d’aquest partit, encara actuem fent decisions i algú ho farà, els militants d’aquest partit han de tenir una mentalitat organitzadora, fonamentalment organitzadora de la classe obrera. Quart, hem d’aprofundir la teoria revolucionària. Cinquè, comprendre bé la nostra formació socioeconòmica de Catalunya i España, i en especial l’Europea, que moltes vegades ens oblidem d’això al moment d’analitzar i actuar. Sisè, aprofundir sobre el paper del partit, la concepció de partit de nou tipus. Setè, no entendre el comunisme com a un model de societat. Algun dia ja hi arribarem, però com serà aquesta societat, serà fruit d’un procés històric, fruit d’uns ideals, aspiracions i uns valors, d’unes noves correlacions de forces, sobre la base que en el camí sorgiran noves classes... sabem que lluitem contra unes contradiccions que hem de superar, però no construïrem volent encaixonar i limitar el procés històric dialècticament sobre la base d’un model edificat concebut ara sense tenir en compte els processos dialèctics de futur. Ideals, aspiracions i valors sí, models no. I hem de començar a entendre que el comunisme és el moviment real de transformació de la societat en superació de las contradiccions inacceptables humanament. Moviment real que intervé en cada una de las activitats humanes que tendeixen a reproduir el sistema quan el moviment no existeix. Si l’entenem bé entendrem que no hi ha contradicció entre el comunisme explícit i l’actitud del comunisme implícit tan dificil d’entendre en els partits que tenen una concepció de “parti per se”. Així veurem i entendrem com “més que” una bona part important de la classe obrera, una part molt important dels treballadors i les treballadores poden estar al notre Partit. Això sí, haurem de modificar posicions mal enteses que provenen de la il·lustració elitista.
L’última i setena tesi és la que parla de les nostres formes d’organització. Anem a un partit organitzador, dinamitzador i vertebrador de la societat civil alternativa, per anar a una estratègia de la guerra de posicions, de la lluita per l’hegemonia, anar a l’estratègia de construir un nou poder popular, és a dir, construir el poder del nostre poble per a la seva emancipació. Nosaltres reconeixem els moviments-organització de la societat que han de ser components importants per la transformació de la societat que tenen objectivament proposta global i que es referencien amb les classes. Que són vertebradors de la societat civil alternativa. Per això hem de decidir que la nostra organització és per federacions, per participar en la construcció de poder i l’emancipació del nostre poble. Perquè el poder no vindrà de les eleccions encara que és un element important, és un complement importantíssim, dels que expressa una part de la construcció de la superestructura, de cert exercici d’hegemonia, però el poder ha de ser des de l’articulació de la societat civil de la societat civil treballant en termes de bloc històric i per tant construir un contrapoder fort en el terreny polític, és a dir, en el terreny institucional, cultural, social i econòmic. És un gran repte el procés d’actualització i transformació en termes de partit de nou tipus d’aquest partit, tinc l’esperança que no pararem. Ara ens hem d’accelerar, no treiem el peu de l’accelerador, no ens estanquem, estem en un moment d’acumulació de forces.
Companys i companyes, en relació a les esmenes, excepte les que s’han retirat, farem un exercici d’incorporació constructiva en termes de síntesis no contradictòria amb el text, ho farem no mecànicament ni parlamentàriament, així farem un favor per a la bona discussió política de les federacions. Són esmenes que vénen de Cornellà, l’Hospitalet, de Montcada, de Barberà, i d’algun altre lloc. També proposo que les aportacions que han fet MO, MP, TPQ, la cèl·lula de Ramon Casanellas i altres que aniran sortint, podrien ser aportacions que s’editin complementàriament amb els documents i tots els documents sencers. Perquè són aportacions prou interessants que complementen, que ajuden a entendre el mateix document fent un pas endavant.
Companys i companyes, aquest és el treball, aquest és el repte d’aquest Partit en iniciar una nova època: una nova composició de direcció, nou projecte, nova estratègia, nou tipus de Partit.
Companys i companyes, per l’emancipació de Catalunya, Hasta siempre!
Texto de la intervención de Toxo en el Congreso de los diputados
Comparecencia de Ignacio Fernández Toxo, Secretario General de CCOO, en la Comisión no Permanente de Seguimiento y Evaluación del Pacto de Toledo en el Congreso de los Diputados
30-04-2009 -
El acceso a prestaciones sociales para las personas en situación de necesidad, mediante prestaciones económicas o en especie, gratuitas o por precio inferior al de mercado, mejora sensiblemente la calidad de vida de las personas, y puede afectar positivamente a la estabilidad de la economía al limitar los efectos negativos de los ciclos que de forma periódica afectan a la actividad productiva. Su implantación con carácter general en la mayor parte de los países europeos, entre ellos España, ha colaborado activamente en los actuales niveles de cohesión social y económica. En nuestro caso este conjunto de medidas económicas o en especie, articuladas a través de las distintas administraciones, central, autonómicas o locales, es un factor determinante de nuestro modelo social que debemos reforzar aún más.
En esta comparecencia, quiero comenzar por trasladar a esta Comisión nuestra convicción de que preservar el consenso político y social sobre la evolución del sistema de pensiones es la mejor receta para mantener su fortaleza actual y adoptar, con la serenidad y anticipación suficientes, las medidas necesarias para garantizar su sostenibilidad y mejorar sus niveles de protección social.
El papel de los representantes políticos, a través de los grupos parlamentarios con representación en las Cortes, para determinar las líneas de actuación y objetivos básicos compartidos es esencial para mantener los compromisos del Acuerdo de 1995.
También lo es la función de los interlocutores sociales con el Gobierno, en el marco del Diálogo Social tripartito, para definir de manera consensuada cambios y ajustes concretos en el sistema. Cumplen con ello el papel que les asigna la Constitución Española, y sostienen además, no en exclusiva, el sistema a través de las cotizaciones sociales.
En ese marco, el compromiso de CCOO con el sistema de pensiones está suficientemente acreditado hasta la fecha. Hemos participado de todos los acuerdos suscritos desde 1996. Estamos orgullosos de ello y reiteramos nuestro compromiso de contribuir en el marco del Diálogo Social al objetivo de mantener la sostenibilidad del Sistema, al tiempo que se refuerza su capacidad como herramienta básica de protección social.
Los objetivos fundamentales deben ser: alcanzar la máxima cobertura de la población con un sistema de pensiones que constituyan su renta principal y suficiente en un marco de sostenibilidad financiera presente y futura, compatible con una mejora sensible de la calidad de vida de la población española y, concretamente, de los pensionistas del sistema.
Para ello, creemos que deben mantenerse actuaciones permanentes, con perspectiva global, criterios de anticipación y previsión de largo plazo, huyendo de análisis cortoplacistas o coyunturales y atendiendo a la función social básica y a las necesidades a las que está llamado a responder el sistema de pensiones en su configuración actual: pagar más pensiones, más altas y durante más tiempo.
No podemos obviar la diferencia de esfuerzo en protección social que aún mantenemos en relación con nuestro entorno más próximo. En 2006 dedicábamos 6,6 puntos porcentuales menos, medido en porcentaje del PIB que la media de la UE (20.9% frente a 27,5%). En este sentido, conviene señalar que nuestro Sistema de Protección Social no se limita únicamente a las pensiones, aunque éstas son su espina dorsal, las políticas públicas de protección social para dar una atención integral deben también articular medidas en la línea de mejorar la protección sanitaria, de los servicios sociales, etc. En cuanto al sistema de pensiones propiamente dicho, nuestro retraso respecto a Europa es igualmente considerable, en 2006 dedicábamos un 8,8% del PIB frente al 12,1% en la UE-15, o el 11,9% en la UE-27.
Conviene recordar los datos anteriores en un momento en que llevamos unos días en los que el sistema de pensiones vuelve a ser presentado, con poco rigor, como un factor de preocupación como consecuencia de la crisis económica que padecemos.
Nuestro sistema de pensiones goza de buena salud, lo que no impide reconocer que su estabilidad financiera, el mantenimiento del superávit actual por el mayor período posible, las dotaciones al Fondo de Reserva, son circunstancias que precisan mantener un número de cotizantes suficiente a la Seguridad Social. La disminución de las inaceptables cifras de desempleo que hoy padecemos, el incremento de la tasa de ocupación de la mujer, la creciente aportación de la población inmigrante, son herramientas fundamentales para mantener la actual buena salud del Sistema, que es una consecuencia clara del proceso que se abrió con la firma del Pacto de Toledo y los sucesivos acuerdos posteriores alcanzados en el marco del Diálogo Social.
El déficit del sistema no es un problema a corto plazo. Los datos que proporciona la Seguridad Social apuntan a un mantenimiento del superávit en 2009 en el sistema de pensiones pese a la reducción de cotizaciones y el menor crecimiento de las bases de cotización, parcialmente compensados por el incremento de las cotizaciones derivadas de las prestaciones por desempleo por parte del Estado. Por otra parte, la fuerte moderación de la inflación también significa menores compromisos de revalorización de pensiones.
No debemos mezclar esta situación de desequilibrio positivo del sistema de pensiones con la situación de la Seguridad Social en términos de contabilidad nacional, es decir, incluyendo la protección social por desempleo en su integridad, también con los recursos destinados a políticas activas, que padece en estos momentos con intensidad la necesidad de proteger al creciente número de trabajadores en desempleo.
Por otra parte, debemos tener en cuenta que los superávits del sistema de pensiones no arrancaron en 1999-2000. Desde hace tres décadas los mismos han sido absorbidos por otras partidas de gasto (sanidad universal hasta 1997, complementos a mínimos hasta la actualidad,…) Hay Estudios que estiman que si esos superávit anteriores se hubieran llevado al Fondo de Reserva, éste superaría el 34% del PIB, en lugar del importante pero claramente menor 5,28% de nuestro Fondo de Reserva.
Por otra parte, el retraso en la culminación del proceso de separación de fuentes de financiación, así como la asunción con cargo a cotizaciones sociales de otras partidas, que razonablemente deberían financiarse con impuestos (costes de personal de la Seguridad Social, por ejemplo), dan todavía un margen de mejora en los ingresos por encima de los 7.000 millones de Euros, con datos 2008. Por tanto, el déficit inminente que algunos predican, bien por desconocimiento, bien por convicción de que ese argumento ayudará a llevar el sistema de pensiones a niveles de cobertura inferiores, tiene aún palancas más que razonables para ser evitado.
La Seguridad Social es una de nuestras más potentes herramientas anti-cíclicas y debemos reforzar nuestra confianza en ella.
Las afirmaciones anteriores son plenamente compatibles con una serena valoración de las evidentes tensiones demográficas a medio y largo plazo. Somos un país del pelotón de cabeza en cuanto a nuestra esperanza de vida y eso tiene un efecto indudable sobre las pensiones que deben abonarse durante más años.
Asimismo, la evolución demográfica hace prever periodos de mayor tensión en cuanto al número de personas con acceso a pensión en diferentes periodos pero con impactos irregulares en el tiempo. Tras la jubilación de la generación que nació en la guerra y años inmediatos posteriores, llegarán generaciones nacidas en coyunturas de fuerte incremento de la natalidad y, por tanto, exigirán una política rigurosa para seguir controlando la salud financiera del Sistema. No obstante, a continuación llegarán otras con menor número de pensionistas como consecuencia de la caída de natalidad de las últimas décadas. A todo lo anterior, habrá que añadir el impacto de la incorporación de la población inmigrante que están ayudando a financiar el sistema en la actualidad y que, en lógica correspondencia se beneficiará de derechos a pensión posteriormente.
El crecimiento de la actividad económica es una variable esencial a considerar. La evolución del PIB es clave y aún abordando distintos escenarios, el juego combinado de envejecimiento de la población - a mediados de siglo el número de pensionistas se habrá incrementado notablemente - y bajas tasas de natalidad, nos hacen tener la convicción de que deberemos seguir actuando en el medio y largo plazo, para mantener el equilibrio financiero del sistema.
No obstante, incluso aunque la profundidad de la crisis y su duración en el tiempo provocasen algún momento coyuntural de déficit, este sería puntual. Los sistemas de reparto como el nuestro son sostenibles en cualquier caso. Si las cotizaciones no fuesen suficientes el Estado garantiza el sistema. Se trata de derechos subjetivos.
En ese escenario, no hay margen para la bajada de cotizaciones sociales, cuyo coste está en la media de los países de nuestro entorno y por tanto no disminuye nuestra competitividad, ya que cada punto de cotización supone 3.800 millones de Euros en cotizaciones devengadas. Por tanto, un recorte del 3% significa perder 11.400 millones de recaudación; un 2% son 7.600 millones y un 5%, como se ha llegado a pedir en algún momento de euforia incontrolada, simplemente 19.000 millones de €.
La Seguridad Social, en términos de sistema de pensiones no está en déficit, pero si se toman las decisiones equivocadas puede hacerse que entre en dificultades en un plazo corto. El objetivo de estas pretensiones de reducción de cotizaciones, es transferir garantías de renta de los futuros pensionistas, a través del Fondo de Reserva (57.322 millones de € al cierre de 2008) a las cuentas de resultados de las empresas. El nivel de desempleo que padecemos no es consecuencia de los costes laborales.
El incremento de la tasa de actividad y de los ingresos medios de los asalariados son medidas estructurales de mantenimiento del sistema. Incrementar la tasa de ocupación y la productividad pasa por un cambio de nuestro modelo productivo. Hacer lo necesario para que el modelo productivo de nuestro país se base en las oportunidades competitivas que ofrecen los empleos de alto valor añadido, en lugar de depender de las fracasadas ventajas comparativas de actividades intensivas en mano de obra y los recortes sociales, es una apuesta estratégica también para el sistema de pensiones.
Un modelo productivo basado en bajos costes salariales afecta al diseño de un sistema de pensiones. Si los costes salariales, como consecuencia del mayor valor añadido del factor trabajo son más elevados, las posibilidades de financiación del sistema y de la mejora de sus prestaciones son asimismo mayores.
Entre las medidas concretas que se pueden considerar hay que incluir la mejora de coberturas y prestaciones que lo precisan, así como seguir dificultando el fraude y la compra de prestaciones. Por otra parte, cada medida adoptada en materia de ingresos y gastos del sistema debe pasar el test de proyección a medio y largo plazo.
Estaremos muy pendientes de las conclusiones de esta Comisión cuyos trabajos seguimos con máximo interés. No obstante, nos permitimos apuntar nuestros criterios en relación con diversos apartados:
Entre otras cuestiones:
·-No es una prioridad abordar el retraso obligatorio en la edad de jubilación. Hemos sido capaces de crear novedosas figuras como la de la jubilación flexible, que puede aún desarrollarse para permitir la plena voluntariedad en el acceso a la jubilación anticipada desde los 61 años. Esta jubilación flexible da salida a necesidades diversas, al combinar la posibilidad de jubilación anticipada con la de alargar voluntariamente la vida laboral. Debemos seguir estimulando ese alargamiento voluntario al tiempo que actuamos sobre el equilibrio financiero de las prestaciones de jubilación anticipada, cuyos coeficientes reductores mantienen un margen de actuación a la baja situados actualmente en 6-7,5% cuando su punto de equilibrio permitiría establecerlos en un 5-6,5%.
·-La jubilación anticipada, en los términos expresados puede generalizarse desde los 61 años sin que ello grave financieramente al sistema, e incluir a los empleados públicos que hoy no tienen acceso a ella.
·-La reducción de edad mínima de jubilación para personas que trabajen en actividades penosas, tóxicas, insalubres o peligrosas, debe ser desarrollada para los sectores en los que se justifique. En este sentido, es conocida la petición de las organizaciones sindicales de abordar esta cuestión para el personal de obra de la Construcción.
·-Estudiar con detalle las tendencias de las nuevas pensiones y las características del mercado laboral, la evolución en este de la tasa de actividad y de las bases de cotización medias, son elementos que determinan las fórmulas paramétricas de acceso y cálculo de la prestación.
·-En esas reformas paramétricas, de producirse, debe protegerse mejor a las personas expulsadas del mercado de trabajo con 50 o más años. Pese a contar con carreras de cotización largas, ven fuertemente penalizada su pensión, como consecuencia del peso específico de los últimos años en los que se concentran, frecuentemente, sus cotizaciones más bajas, derivadas de la percepción de la prestación y subsidios de desempleo.
·-Anticipar el proceso de separación de fuentes y financiar con cargo a la imposición general los costes de personal de la Seguridad Social, son medidas adecuadas para mejorar la calidad y cantidad de la estructura financiera del sistema.
·-Mantener la garantía legal de incremento de pensiones en el IPC real tiene un doble interés, el de mantener y reforzar el poder adquisitivo de los pensionistas para su propio bienestar y, al tiempo, para reforzar la demanda interna de bienes y servicios.
·-Continuar con el proceso de equiparación del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) hasta situarse en el 60% del salario medio neto, supone un incremento de cotizaciones, con ellas un refuerzo financiero al sistema y una fuente de incremento de las pensiones medias.
·-Valorar el impacto para el sistema, en cuanto a incremento de recaudación y mayor compromiso de pertenencia al mismo por parte de las personas con remuneraciones superiores a la media, de un incremento razonable de bases de cotización máximas. El mismo, debe guardar relación con la evolución de la pensión máxima a percibir del sistema.
·-Debe desbloquearse el proceso de convergencia de regímenes que pese a la reiteración de los compromisos de abordarlo, sigue sin hacerse de manera efectiva. Especial mención hacemos a la situación del Régimen Especial Agrario para los trabajadores por cuenta ajena que aún no han comenzado a ver cumplidos los compromisos establecidos en el Acuerdo de Medidas en materia de Seguridad Social suscrito en 2006.
·-La mejora en las tasas de natalidad, que nos permita una estructura poblacional más equilibrada en el futuro, debe ser un objetivo básico. El desarrollo de políticas sociales y económicas en este ámbito es aún una asignatura pendiente en España. Medidas como las ayudas directas por hijos a cargo; las deducciones fiscales ligadas al número de hijos;… atendiendo al mayor nivel de gastos de las personas con mayor número de ellos, es aún materia que nos hace mirar con envidia a los principales países europeos que tienen políticas asentadas y estables para financiar las prestaciones que se causen por este motivo.
·-Existen situaciones que deben analizarse para valorar la conveniencia de su mantenimiento o corrección. Se trata de la regulación en torno a figuras como la jubilación parcial o la compatibilidad entre prestaciones de viudedad y del SOVI. En ambos casos, se trata de prestaciones económicamente más elevadas que las de referencia comparativa y a las que no acceden, de hecho o de derecho, la totalidad de las personas que acceden a la jubilación. La jubilación parcial ha sido abordada en la última reforma, variando sus características por acuerdo unánime en el marco del Diálogo Social. Sus ajustes, tendentes a imponer mayores condiciones de acceso a estas prestaciones, exigen el transcurso de periodos transitorios de aplicación. Tras ellos, podremos analizar su impacto y la conveniencia o no de adoptar otras acciones.
·-Los sistemas complementarios de pensiones deben seguir siendo fomentados. Su función es la de complementar un sistema público suficiente, de modo que sirva para alcanzar una tasa de sustitución próxima al último salario y como instrumento de ahorro a largo plazo. Son estos elementos ligados a la mejora de la protección social los que justifican las políticas de apoyo a estos instrumentos. Por ello es preciso avanzar en la separación entre los sistemas de empleo, que garantizan esta función social y los únicos con capacidad de generalización de estos sistemas en el conjunto de la población, y los individuales. Debe darse mayor estabilidad a los sistemas de empleo, atendiendo a las restricciones a la movilidad que los caracterizan, con criterios de valoración más estables y apropiados que reduzcan el impacto de la alta volatilidad de los mercados financieros. Las prestaciones en forma de renta han de ser incentivadas para cumplir adecuadamente con el objetivo de estos sistemas. Los incentivos fiscales deben ser reordenados, teniendo en cuenta que la actual estructura dual del impuesto sobre la renta, diferenciando el tratamiento de las rentas del trabajo y las del capital mobiliario, ha reducido el atractivo comparativo de estos instrumentos de previsión social complementaria.
LA PASION POR LA UNIDAD. Un libro de la FIM, (2002).
Para leer.
Se trata de discursos, cartas y artículos de José Díaz de entre los años 1935/1938, que están situados en su momento histórico concreto que hay que entender para ver la actualidad metodológica y como guía. El prólogo es de Paco Frutos, es interesante el encaje para leer los artículos. Coincido con Paco en que tenemos que tener en cuenta: "Al escribir este prólogo hemos querido destacar cuatro cosas para que se tengan muy en cuenta en la lectura de este libro: Primera, el momento histórico que reflejan sus textos; segundo, el empeño unitario para derrotar al fascismo; tercera, la indisoluble relación entre revolución democrática y revolución social y, consecuentemente, en la prioritaria urgencia de ganar la guerra para seguir avanzando en el proceso social y democrático; y cuarta, en la imprescindible conjunción de fuerzas sociales, culturales y políticas para construir una democracia avanzada y participativa, que de eso se trataba, con un horizonte socialista. En definitiva, a los casi setenta años de aquellos hechos, la realidad material ha cambiado mucho pero los retos para el desarrollo de una sociedad plenamente democrática, de fundamentación socialista siguen vigentes. Son nuestros retos."
De los artículos me ha llamado la atención uno que quiero reproducir: Con toda la claridad posible Jose Diaz. Carta a la redacción de "Mundo Obrero" Publicada en "Frente Rojo" el 30 de marzo de 1938.
Queridos camaradas: En el número del 23 de marzo de Mundo Obrero aparece un artículo sobre el cual es necesario llamar vivamente vuestra atención y la de todo el Partido. Empieza el artículo diciendo que "todo lo que pueda desorientar a las masas debe ser aclarado con el mayor cuidado". La justeza de esta afirmación nadie puede ponerla en duda, y por esto precisamente creo que es necesario os dirija esta carta, ya que a continuación se encuentra en vuestro artículo la afirmación siguiente: "...No se puede, como hace un periódico, decir que la única solución para nuestra guerra es que España no sea fascista ni comunista, porque Francia lo quiere así." No conozco el periódico contra el cual está dirigida vuestra polémica. Es posible que ese periódico esté escrito por gentes que no quieren a nuestro Partido, ni comprenden bien los problemas de nuestra guerra. Pero la afirmación de que "la única solución para nuestra guerra es que España no sea fascista ni comunista", es plenamente correcta y corresponde exactamente a la posición de nuestro Partido. Es necesario repetirlo una vez más, para que sobre ello no quede la menor duda. El pueblo de España combate, en esta guerra, "por su independencia nacional y por la defensa de la República democrática". Combate para echar del suelo de nuestra patria a los bárbaros invasores alemanes e italianos, combate porque no quiere que España sea transformada en una colonia del fascismo, combate para que España no sea fascista. Combate por la libertad, en defensa del régimen democrático y republicano, que es el régimen legal de nuestro país y que permite los progresos sociales más amplios. El Partido Comunista, que es, junto con el Socialista, el Partido de la clase obrera de España, no tiene ni puede tener intereses u objetivos diferentes de los del pueblo entero. Nuestro Partido no ha pensado nunca que la solución de esta guerra pueda ser la instauración de un régimen comunista. Si las masas obreras, los campesinos y la pequeña burguesía urbana nos siguen y nos quieren, es porque saben que nosotros somos los defensores más firmes de la independencia nacional, de la libertad y de la Constitución republicana. Esta defensa es la base, es el contenido mismo de toda nuestra política de unidad y de Frente Popular. Y sería muy grave, sería inadmisible, que en las filas de nuestro Partido pudiera producirse, no digo una vacilación, sino una simple falta de claridad sobre esta cuestión, precisamente en el momento actual, en que es necesario el máximo de unidad del pueblo para hacer frente a los ataques furibundos de los invasores extranjeros. En nuestro país existen hoy condiciones objetivas que hacen imprescindible, en interés de todo el pueblo, la existencia y el fortalecimiento de un régimen democrático, no existen condiciones que permitan pensar en la instauración de un régimen comunista. Plantear la cuestión de la instauración de un régimen comunista significaría dividir al pueblo, porque un régimen comunista no podría ser aceptado por todos los españoles, ni mucho menos, y nuestro Partido nunca hará nada que pueda dividir al pueblo, sino que lucha con todas sus fuerzas, desde el principio de la guerra, para unirlo, para unir a todos los españoles en el combate por la libertad y la independencia nacional. Quiero decir más. Quiero decir que en el momento actual, cuando la tarea es movilizar hasta el último hombre en una resistencia suprema a la ofensiva del invasor, resistencia que es la condición para nuestras contraofensivas y para la victoria final; en este momento, si se pudiera pensar en una modificación de la táctica de nuestro Partido, esto debería ser, no con medidas que puedan restringir la base de la unidad del pueblo, sino con medidas que puedan hacerla más amplia. Esta unidad debe comprender importantes capas de la población, que en la zona facciosa están bajo el yugo y quizá bajo la influencia de la propaganda fascista; debe comprender a todos los españoles que no quieren ser los esclavos de una bárbara dictadura extranjera. Este es el primer punto que era necesario esclarecer, porque de la manera como planteamos esta cuestión, todas las organizaciones del Partido deben sacar las consecuencias en lo que se refiere a su política de unidad, a las relaciones con los republicanos, socialistas y demás fuerzas populares antifascistas. Pero hay, además, en vuestro artículo un punto que es preciso poner en claro, y es el que se refiere a las relaciones de los países democráticos de Europa y de América con el pueblo español y con nuestra lucha. Vosotros afirmáis que "el pueblo español vencerá con la oposición del capitalismo". Se puede interpretar esta afirmación como una declaración de fe en la energía inagotable de nuestro pueblo; pero, políticamente, tampoco corresponde ni a la situación ni a la política de nuestro Partido y de la Internacional Comunista. En mi informe al Pleno de noviembre de nuestro Comité Central, afirmábamos: "Hay un terreno sobre el cual todos los Estados democráticos pueden unirse y actuar juntos. Es el terreno de la defensa de su propia existencia contra el agresor de todos: el fascismo; es el terreno de la defensa contra la guerra que nos amenaza a todos." Cuando hablábamos aquí de "todos los Estados democráticos", no pensábamos solamente en la Unión Soviética, donde existe una democracia socialista, sino que pensábamos también en Francia, Inglaterra, Checoslovaquia, en los Estados Unidos, etc., que son países democráticos, pero capitalistas. Nosotros queremos que estos Estados nos ayuden; pensamos que defienden su propio interés al ayudarnos; nos esforzamos en hacérselo comprender y solicitamos su ayuda. La posición que adoptáis en vuestro artículo es muy diferente y no es justa. El error consiste en olvidar el carácter internacional de nuestra lucha, que es una lucha contra el fascismo, es decir, contra la parte más reaccionaria del capitalismo, contra los provocadores de una nueva terrible guerra mundial, contra los enemigos de la paz, contra los enemigos de la libertad de los pueblos. Sabemos muy bien que los agresores fascistas encuentran en cada país grupos de burguesía que los apoyan, como hacen los conservadores ingleses y los derechistas en Francia; pero la agresión del fascismo se desarrolla de tal manera, que el interés nacional mismo, en un país como Francia, por ejemplo, debe convencer a todos los hombres que quieren la libertad y la independencia de su país de la necesidad de oponerse a esta agresión, y no existe hoy otra manera más eficaz de oponerse a ella que la de ayudar concretamente al pueblo de España. Todo francés honrado puede y debe comprender hoy que en España se lucha también por la independencia de Francia, y que quizá se decide la suerte de Francia en los campos de Aragón. La manera en que vosotros planteáis el problema nos llevaría inevitablemente, una vez más, a restringir el frente de nuestra lucha, en el momento en que es preciso ampliarlo. La tarea de organizar la ayuda internacional a España en este instante trágico de su historia, incumbe principalmente a la clase obrera internacional y a sus organizaciones, pero las medidas que se puedan tomar para convencer de la necesidad de esta ayuda a otras fuerzas, no obreras, sino de la pequeña burguesía y de la burguesía democrática y liberal, no pueden tener más que nuestra aprobación. ¿Por qué se le ha ocurrido a Mundo Obrero adoptar una posición falsa sobre dos cuestiones de tanta importancia? Esto puede ser la consecuencia de una interpretación equivocada de la justa posición adoptada por nuestro Partido en estas últimas semanas, movilizando todas sus fuerzas para denunciar y cortar de raíz todo intento de capitulación o compromiso, y para exigir una política de guerra enérgica, correspondiente a la gravedad de la situación. Esta lucha debe continuar y continuará. Pero esta posición de nuestro Partido no significa ni puede significar de ninguna manera un cambio de nuestra actitud en lo que se refiere a la apreciación del carácter de nuestra revolución, a la apreciación de la situación internacional y a nuestra política de unidad. Al contrario. Todo lo que nosotros pedimos es en interés del pueblo y de la guerra. Por esto, pueden y deben estar de acuerdo con nosotros todos los antifascistas; más aún, todos los españoles que quieren que esta guerra se termine con la victoria de nuestra patria y con la derrota de los invasores fascistas. La tarea del Partido consiste, basándose en esta condición, en estrechar los lazos de unidad entre todos los sectores antifascistas. Hoy más que nunca, nada contra la unidad, todo para lograr la unidad del pueblo, la más amplia y firme que sea posible. Por eso hay que evitar, queridos amigos de la Redacción de Mundo Obrero, plantear de manera falsa o confusa problemas que para todos nosotros deberían estar claros desde hace mucho tiempo.
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